食品新國(guó)標(biāo)被疑開(kāi)倒車(chē) 誰(shuí)來(lái)消除公眾標(biāo)準(zhǔn)焦慮?
來(lái)源: 發(fā)布日期:2011-12-07 點(diǎn)擊數(shù):2078次
2011中國(guó)食品行業(yè)的新國(guó)標(biāo)制訂,在質(zhì)疑和爭(zhēng)議中前行。新標(biāo)準(zhǔn)"進(jìn)步"還是"退步",制訂門(mén)檻應(yīng)該"就高"還是"顧低",消費(fèi)者的利益究竟該如何保護(hù)?顯然,制訂科學(xué)國(guó)標(biāo),化解公眾"食品標(biāo)準(zhǔn)焦慮",是當(dāng)務(wù)之急,也是民心所向。
速凍水餃"金黃色葡萄球菌"標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)、大企業(yè)"綁架"乳品新國(guó)標(biāo)之爭(zhēng)……2011中國(guó)食品行業(yè)的新國(guó)標(biāo)制訂,在質(zhì)疑和爭(zhēng)議中前行。新標(biāo)準(zhǔn)"進(jìn)步"還是"退步",制訂門(mén)檻應(yīng)該"就高"還是"顧低",消費(fèi)者的利益究竟該如何保護(hù)?顯然,制訂科學(xué)國(guó)標(biāo),化解公眾"食品標(biāo)準(zhǔn)焦慮",是當(dāng)務(wù)之急,也是民心所向。
"進(jìn)退"之爭(zhēng):新國(guó)標(biāo)是否開(kāi)倒車(chē)?
今年以來(lái),食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的爭(zhēng)議屢見(jiàn)不鮮。在諸多知名品牌速凍水餃陷落"金黃色葡萄球菌門(mén)"后,新版速凍面米制品國(guó)標(biāo)中將這一項(xiàng)目從"不得檢出"改成"限量檢出",讓眾多消費(fèi)者質(zhì)疑標(biāo)準(zhǔn)"開(kāi)倒車(chē)".
乳制品新國(guó)標(biāo)更受人關(guān)注。生乳新國(guó)標(biāo)中,蛋白質(zhì)含量由舊版國(guó)標(biāo)中的2.95%降到了2.8%,每毫升中菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)也由原來(lái)的50萬(wàn)上升到了200萬(wàn)。
"隨著生產(chǎn)工藝的提高,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不斷提高,怎能'倒退'呢?"上海消費(fèi)者黃小姐的疑惑,也正是大多消費(fèi)者的不解。
衛(wèi)生部回應(yīng),與過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)相比,新國(guó)標(biāo)突出與人體健康密切相關(guān)的限量規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性,其中對(duì)"百姓餐桌"上可見(jiàn)產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)均有所提高,無(wú)一例外,標(biāo)準(zhǔn)只高不低,不可能"退步".
中國(guó)工程院院士、中國(guó)疾控中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所研究員陳君石認(rèn)為,說(shuō)新國(guó)標(biāo)"退步"的結(jié)論肯定不對(duì)。"用兩個(gè)指標(biāo)的高低,去判斷有幾百項(xiàng)指標(biāo)的乳品新國(guó)標(biāo)'退步',是以偏概全的。"
復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授金泰廙說(shuō),此前我國(guó)大部分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)都是與歐盟接軌,是世界上更嚴(yán)格的;目前我國(guó)很多新國(guó)標(biāo)比照美國(guó)制訂,相對(duì)寬泛一些,但制訂原則肯定是在安全的范圍內(nèi)。
專(zhuān)家同時(shí)指出,的確存在部分標(biāo)準(zhǔn)明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)象。
"門(mén)檻"之爭(zhēng):國(guó)標(biāo)制訂應(yīng)就高不就低嗎?
標(biāo)準(zhǔn)"門(mén)檻"問(wèn)題也是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。不少消費(fèi)者質(zhì)疑:從食品安全的角度,自然標(biāo)準(zhǔn)越"高"越好;但新國(guó)標(biāo)在制訂過(guò)程中,存在"就低不就高",涉嫌遷就低水平企業(yè)。
國(guó)標(biāo)制訂門(mén)檻到底怎么定?陳君石表示,國(guó)標(biāo)的制訂首要是科學(xué)合理;其次則是引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,制定可操作性強(qiáng)、可落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。"如果一個(gè)新的國(guó)標(biāo)只能高高在上,沒(méi)有一個(gè)企業(yè)能達(dá)標(biāo),就難有實(shí)際意義。"
事實(shí)上,除了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)還存在很多的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);也就是說(shuō),國(guó)標(biāo)應(yīng)相當(dāng)于"更低門(mén)檻",并不是"天花板".但不得不承認(rèn),國(guó)內(nèi)確有一些"不思進(jìn)取"的大企業(yè),將國(guó)標(biāo)的"門(mén)檻"當(dāng)成"免死金牌".
"新國(guó)標(biāo)已完全達(dá)到安全的要求,就我國(guó)現(xiàn)狀而言,更令人擔(dān)心的是標(biāo)準(zhǔn)能否落實(shí)的問(wèn)題。"全國(guó)食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)委員、高級(jí)工程師汪國(guó)鈞指出,我國(guó)很多食品加工企業(yè)存在小、散、亂的特點(diǎn),生產(chǎn)中過(guò)量、違法添加的現(xiàn)象橫生,監(jiān)管成本又很高。"有了國(guó)標(biāo),如何嚴(yán)格執(zhí)行,才是真正考驗(yàn)。"
"綁架"之爭(zhēng):國(guó)標(biāo)制訂到底誰(shuí)說(shuō)了算?
在乳品等新國(guó)標(biāo)的制訂中,國(guó)內(nèi)幾大巨頭企業(yè)作為制訂主體的身影頻頻進(jìn)入公眾視線,引發(fā)了疑惑。
衛(wèi)生部表示,食品安全標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)包括立項(xiàng)、起草、公開(kāi)征求意見(jiàn)、審評(píng)、報(bào)批等環(huán)節(jié),企業(yè)界代表只參與了前兩個(gè)環(huán)節(jié)。而且乳品新國(guó)標(biāo)制訂過(guò)程中,具體起草的專(zhuān)家有70多位,其中企業(yè)代表僅9人。
金泰廙指出,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更終服務(wù)的是全體公民的安全健康,因而要更多吸納民意,不能只由監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)"說(shuō)了算".
據(jù)新華社
■新華時(shí)評(píng)
標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)重在
重獲社會(huì)信任
半年前引發(fā)廣泛質(zhì)疑的乳品新國(guó)標(biāo),近日再次成為輿論焦點(diǎn)。面對(duì)"神秘翻盤(pán)""暗箱操作"等焦點(diǎn)問(wèn)題,盡管衛(wèi)生部門(mén)回應(yīng)稱(chēng)企業(yè)不可能"綁架"標(biāo)準(zhǔn)的制定,但公眾擔(dān)憂(yōu)并未因此消失。在食品安全環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻的背景下,平息"標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)",關(guān)鍵必須重新贏得公眾信任。
近年來(lái)由于三聚氰胺、問(wèn)題奶粉等惡劣事件,人們對(duì)乳制品行業(yè)的信任原本就岌岌可危。乳品新國(guó)標(biāo)與其說(shuō)是指標(biāo)上碰了質(zhì)量紅線,不如說(shuō)是制定和實(shí)施過(guò)程碰到了社會(huì)信任這個(gè)"新門(mén)檻".
專(zhuān)家的建議、輿論的批評(píng),如果能有政府相關(guān)部門(mén)的積極跟進(jìn),就能避免公眾質(zhì)疑的"發(fā)酵".食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定,專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),但社會(huì)性更強(qiáng),因?yàn)樗c每個(gè)百姓的生活都密不可分,與公眾對(duì)政府部門(mén)的支持和信任息息相關(guān)。因此,理應(yīng)特別注重保障社會(huì)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程公開(kāi)化、透明化,更加細(xì)致地回應(yīng)老百姓的關(guān)切。
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